Programa DUS 5000 San Esteban de Gormaz
Programa DUS 5000 en San Esteban de Gormaz. Proyectos de energía limpia, eficiencia energética y movilidad sostenible en municipios de reto demográfico.
Desarrollo Urbano Sostenible en municipios de reto demográfico
El objetivo del Programa DUS 5000 es dar un impulso al Desarrollo Urbano Sostenible en los municipios de reto demográfico, mediante actuaciones que constituyan proyectos singulares de energía limpia: eficiencia energética en edificios e infraestructuras públicas, fomento del autoconsumo, movilidad sostenible, infraestructura de recarga para vehículo eléctrico y reducción de la contaminación lumínica.
- Energía limpiaProyectos de eficiencia energética, autoconsumo y movilidad sostenible para municipios rurales.
- Reto demográficoImpulso al desarrollo urbano sostenible en municipios con menor densidad de población.
Proyectos financiados en San Esteban de Gormaz
Actuaciones subvencionadas por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (IDAE)
Alumbrado eficiente e inteligente
Medida 04: Lucha contra la contaminación lumínica, alumbrado eficiente e inteligente Smart Rural y TIC. Subvención de 243.057,32 € concedida por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través del IDAE.
Generación eléctrica renovable
Medida 02: Instalaciones de generación eléctrica renovable para autoconsumo. Subvención de 224.566,45 € concedida por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través del IDAE.
Resultados e indicadores del programa
Magnitudes comprometidas en la resolución de concesión del IDAE para las actuaciones de San Esteban de Gormaz
0,24 MW de potencia renovable
Capacidad de producción de energía renovable instalada mediante las cuatro plantas fotovoltaicas de autoconsumo.
458,29 MWh/año de ahorro
Ahorro anual estimado en consumo de energía primaria derivado de la renovación del alumbrado exterior.
448 luminarias LED
Sustitución de 448 de los 916 puntos de luz del municipio, con regulación multinivel y telegestión, y reforma de 9 de los 14 cuadros de mando.
Reducción de potencia del 75 %
La potencia instalada del alumbrado pasa de 70,84 kW a 17,53 kW, con un ahorro energético estimado en torno al 80 %.
Identificación del expediente
Concepto | Dato |
|---|---|
Denominación oficial | Programa DUS 5000: Proyectos singulares locales de energía limpia en San Esteban de Gormaz (Soria) |
Entidad beneficiaria | Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz (Soria) |
Órgano concedente | Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), E.P.E., adscrito al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico |
Norma reguladora | Real Decreto 692/2021, de 3 de agosto, modificado por la disposición final primera del Real Decreto 991/2021, de 16 de noviembre |
Número de expediente | PR-D5000-2022-003600 |
Identificador BDNS de la convocatoria | 578594 |
Resolución de concesión | Dirección General del IDAE, notificada el 29 de mayo de 2023 |
Inversión total admitida | 653.850,14 € |
Coste subvencionable admitido | 639.299,88 € |
Ayuda concedida | 467.623,76 € |
Encuadre en el PRTR | Componente 2 «Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana». Inversión C02.I04, Programa de Regeneración y Reto Demográfico |
Plazo de ejecución | 24 meses desde la notificación de la resolución de concesión |
Plazo de justificación | Hasta el 30 de noviembre de 2025 |
Financiación | Unión Europea — NextGenerationEU, a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia |
Actuaciones subvencionadas e importes
La ayuda concedida se distribuye entre dos medidas del programa: la Medida 2, de instalaciones de generación eléctrica renovable para autoconsumo, y la Medida 4, de lucha contra la contaminación lumínica y alumbrado eficiente e inteligente. Importes según la resolución de concesión del IDAE:
Medida | Instalación | Inversión admitida | Coste subvencionable | Ayuda concedida |
|---|---|---|---|---|
Medida 2 | Polideportivo Municipal (autoconsumo compartido, 59,40 kW) | 75.559,06 € | 75.559,06 € | 57.851,81 € |
Medida 2 | Elevadora del Molino (autoconsumo compartido, 46,80 kW) | 66.994,68 € | 62.290,80 € | 47.692,97 € |
Medida 2 | Centro Juvenil (autoconsumo individual, 36,00 kW) | 57.762,38 € | 47.916,00 € | 36.686,90 € |
Medida 2 | EDAR, Estación Depuradora de Aguas Residuales (autoconsumo individual, 100,80 kW) | 107.535,73 € | 107.535,73 € | 82.334,76 € |
Subtotal Medida 2 | Instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo | 307.851,85 € | 293.301,59 € | 224.566,44 € |
Medida 4 | Renovación del alumbrado exterior: 448 luminarias LED en 9 cuadros de mando | 345.998,29 € | 345.998,29 € | 243.057,32 € |
TOTAL | 653.850,14 € | 639.299,88 € | 467.623,76 € |
Medida 2 · Instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo
Se ejecutan cuatro instalaciones solares fotovoltaicas en modalidad de autoconsumo con compensación de excedentes:
- Polideportivo Municipal, 59,40 kW. Autoconsumo compartido que abastece al polideportivo, las piscinas y su bar, el colegio de 2.ª etapa, la guardería, el preescolar, las jotas, el salón de actos, la oficina de turismo y la estación de autobuses. Producción anual estimada: 78.900 kWh.
- Elevadora del Molino, 46,80 kW. Autoconsumo compartido que abastece a la elevadora del molino, el parque románico y el ecomuseo. Producción anual estimada: 71.249 kWh.
- Centro Juvenil, 36,00 kW. Autoconsumo individual. Producción anual estimada: 51.888 kWh.
- EDAR, 100,80 kW. Estación Depuradora de Aguas Residuales, en autoconsumo individual. Producción anual estimada: 153.417 kWh.
Medida 4 · Alumbrado exterior eficiente e inteligente
La actuación alcanza a 448 de los 916 puntos de luz existentes en el municipio, que se sustituyen por luminarias de tecnología LED con reducción de nivel de iluminación mediante equipo multinivel, ajustable según los horarios nocturnos y el tipo de vía. Se implanta telegestión en las luminarias que ya cuentan con tecnología LED y se reforman 9 de los 14 cuadros de mando del municipio.
La potencia instalada del alumbrado se reduce de 70,84 kW a 17,53 kW, con un ahorro energético estimado en torno al 80 %.
Consulta pública de la producción fotovoltaica
En cumplimiento de la obligación de información asociada a la Medida 2, los datos de producción eléctrica de las instalaciones fotovoltaicas están disponibles para consulta pública a través de los enlaces de monitorización que se recogen en esta misma página.
Encuadre en el Plan de Recuperación
La actuación se financia con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España, con el siguiente encuadre:
- Componente 2. Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana.
- Inversión C02.I04. Programa de Regeneración y Reto Demográfico.
- Norma reguladora. Real Decreto 692/2021, de 3 de agosto, por el que se regula la concesión directa de ayudas para inversiones a proyectos singulares locales de energía limpia en municipios de reto demográfico (Programa DUS 5000).
Puede consultarse información institucional sobre el Plan en planderecuperacion.gob.es, sobre el programa en la sede electrónica del IDAE y sobre las obligaciones de imagen e información en el manual de identidad visual del Plan de Recuperación.
Otros expedientes de fondos europeos
Este expediente forma parte de las actuaciones financiadas con fondos europeos que ejecuta el Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz. Puede consultarse el listado completo de los cinco expedientes, con su órgano concedente, importe y situación, en la página del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Producción fotovoltaica de las instalaciones
Consulta en tiempo real la generación de energía renovable de cada planta
Centro Juvenil
Datos de producción fotovoltaica de la instalación del Centro Juvenil de San Esteban de Gormaz.Carpa Municipal
Datos de producción fotovoltaica de la instalación de la Carpa Municipal. Ver informe de producción:Molino de los Ojos
Datos de producción fotovoltaica de la instalación del Molino de los Ojos. Ver informe de producción:EDAR
Datos de producción fotovoltaica de la instalación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales. Ver informe de producción:
Áreas de actuación del programa
Proyectos singulares de energía limpia para un municipio más sostenible
Eficiencia energética
Mejora de edificios e infraestructuras públicas para reducir el consumo energético.Autoconsumo renovable
Instalaciones de generación eléctrica renovable para autoconsumo en edificios municipales.Movilidad sostenible
Infraestructura de recarga e impulso del vehículo eléctrico en el municipio.Alumbrado eficiente
Reducción de la contaminación lumínica y mejora de la iluminación pública.
Medidas antifraude y conflicto de intereses
Compromiso del Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz en la gestión de los fondos del Plan de Recuperación
Compromiso del Ayuntamiento y Plan de Medidas Antifraude
El Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz, como entidad ejecutora de actuaciones financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, ha adoptado un Plan de Medidas Antifraude en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El Ayuntamiento manifiesta su compromiso de tolerancia cero frente al fraude, la corrupción y los conflictos de intereses en la gestión de los fondos europeos, y aplica el principio de que toda la financiación recibida se destina íntegramente a la finalidad para la que fue concedida.
El Plan articula medidas en las cuatro fases del ciclo antifraude:
- Prevención: declaración institucional, código ético y de conducta, formación y sensibilización del personal, y firma de la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI) por todas las personas que intervienen en los procedimientos.
- Detección: aplicación de indicadores de riesgo o banderas rojas, revisión de los expedientes de contratación y de concesión, y controles sobre la doble financiación de una misma actuación.
- Corrección: suspensión inmediata del procedimiento afectado, revisión de las actuaciones vinculadas, comunicación al órgano competente y evaluación de la incidencia sobre el resto de expedientes.
- Persecución: comunicación de los hechos al Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA), denuncia ante las autoridades competentes y, en su caso, inicio del expediente de reintegro.
La evaluación del riesgo de fraude se revisa periódicamente y siempre que se detecte algún caso o se produzca un cambio significativo en los procedimientos o en el personal implicado.
Documentos que integran el Plan Antifraude
El Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz se integra por los siguientes documentos:
- Plan de Medidas Antifraude (PDF, 31 páginas). Aprobado en sesión de 20 de septiembre de 2024. Documento marco con la evaluación del riesgo, las medidas de prevención, detección, corrección y persecución, y el procedimiento de actuación ante un posible fraude.
- Código Ético de conducta y de buen gobierno (PDF, 21 páginas). Aprobado en sesión plenaria de 20 de febrero de 2023. Principios de actuación exigibles al personal y a los cargos electos que intervienen en la gestión de los fondos.
- Banderas Rojas en la lucha contra el fraude (PDF, Anexo III del Plan). Catálogo de indicadores de alerta aplicables a la contratación pública y a la concesión de subvenciones, conforme a la nota informativa de la Comisión Europea sobre indicadores de fraude.
- Declaración Institucional en materia antifraude. Manifestación expresa del compromiso de la Corporación con la lucha contra el fraude en la gestión de los fondos del Plan de Recuperación, publicada en el Portal de Transparencia municipal.
Estos documentos pueden consultarse también en el Portal de Transparencia municipal y en el tablón de anuncios de la sede electrónica. Para solicitar una copia puede dirigirse al Ayuntamiento a través del registro electrónico.
Cómo comunicar un posible fraude: canales de denuncia
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que puedan ser constitutivos de fraude, corrupción o conflicto de intereses en actuaciones financiadas con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia puede comunicarlos a través de los siguientes canales:
- Canal de denuncias del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia. Buzón antifraude habilitado por el Gobierno de España: planderecuperacion.gob.es — Buzón antifraude
- Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA). Adscrito a la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), es el órgano competente para recibir las comunicaciones sobre posibles fraudes que afecten a los intereses financieros de la Unión Europea: Canal de denuncias del SNCA
- Política Antifraude de la Junta de Castilla y León. Medidas antifraude aplicables a los fondos Next Generation gestionados por la Comunidad Autónoma: fondoseuropeos.jcyl.es — Política antifraude
- Registro electrónico del Ayuntamiento. Presentación de escritos y comunicaciones dirigidos a la Corporación: sede electrónica del Ayuntamiento
Las comunicaciones pueden realizarse de forma anónima. Las personas informantes quedan amparadas por la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, que prohíbe cualquier represalia derivada de la comunicación.
Normativa antifraude aplicable
Normativa aplicable en materia de lucha contra el fraude y los conflictos de intereses:
- Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (artículo 22).
- Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (artículo 61, conflicto de intereses).
- Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (Directiva PIF).
- Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (artículo 6, Plan de medidas antifraude).
- Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las entidades del sector público estatal, autonómico y local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos.
- Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo.
- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (artículos 23 y 24, abstención y recusación).
- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
- Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.
- Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, sobre la forma en que pueden proceder las personas que tengan conocimiento de hechos que puedan ser constitutivos de fraude o irregularidad.
El Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz, como entidad ejecutora de actuaciones financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, ha adoptado un Plan de Medidas Antifraude en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El Ayuntamiento manifiesta su compromiso de tolerancia cero frente al fraude, la corrupción y los conflictos de intereses en la gestión de los fondos europeos, y aplica el principio de que toda la financiación recibida se destina íntegramente a la finalidad para la que fue concedida.
El Plan articula medidas en las cuatro fases del ciclo antifraude:
- Prevención: declaración institucional, código ético y de conducta, formación y sensibilización del personal, y firma de la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI) por todas las personas que intervienen en los procedimientos.
- Detección: aplicación de indicadores de riesgo o banderas rojas, revisión de los expedientes de contratación y de concesión, y controles sobre la doble financiación de una misma actuación.
- Corrección: suspensión inmediata del procedimiento afectado, revisión de las actuaciones vinculadas, comunicación al órgano competente y evaluación de la incidencia sobre el resto de expedientes.
- Persecución: comunicación de los hechos al Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA), denuncia ante las autoridades competentes y, en su caso, inicio del expediente de reintegro.
La evaluación del riesgo de fraude se revisa periódicamente y siempre que se detecte algún caso o se produzca un cambio significativo en los procedimientos o en el personal implicado.
Enlaces oficiales y canal de denuncias
Información institucional sobre el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y acceso al buzón antifraude del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia.